欧盟提出《数字公平法案》新规，整治网红营销与成瘾性设计

欧盟周三提出新规，旨在打击网红营销、禁止诱骗欧洲用户的在线功能，并强制平台赋予用户关闭“成瘾性”功能的权限。欧盟在数据保护、人工智能和在线内容方面已有一系列法律，但布鲁塞尔和活动人士认为，现有规则存在漏洞，使消费者暴露于有害的数字实践中。如今，欧盟执行机构正提出一项亟需的消费者规则更新立法，名为“数字公平法案”（DFA），旨在赋予布鲁塞尔在大型案件中对公司处以最高相当于其年营业额6%罚款的权力。欧洲消费者面临的财务损害巨大：布鲁塞尔表示，希望新措施能帮助欧盟消费者每年节省高达137亿欧元（153亿美元）。“在家庭面临生活成本压力之际，消费者必须能够相信他们看到的价格就是他们支付的价格，并且他们不会被操纵而支出超过原本打算的金额，”欧盟消费者保护负责人迈克尔·麦格拉思在一份声明中表示。该提案包括：——禁止“暗黑模式”，即诱骗用户进行不想要的购买或在不知情的情况下选择某些设置的做法——允许用户在网络平台上禁用“成瘾性功能”（例如视频自动播放或无限内容滚动）——对品牌通过网红推广内容实施更严格的规则，要求在帖子中清晰标注“广告”等字样——平台必须在免费试用期结束时提醒消费者，并提供结束日期及继续使用所需费用的详细信息——禁止向未成年人提供“付费获胜”或“付费推进”功能以及“开箱”，并要求游戏内虚拟货币显示其现实世界价值——应消费者要求，给予其接触人工客服代表的权利，并保证如果消费者使用AI代理代表其购买产品，他们享有与自行购买相同的权利麦格拉思表示，如果问题影响欧盟4.5亿人口的三分之二，欧盟委员会将有权调查和制裁公司。——赋予“回归控制权”——欧洲消费者组织的阿古斯丁·雷纳表示，该提案是“一个亟需的工具，让消费者重新掌控他们在网上花费的时间和金钱”。在布鲁塞尔公布禁止13岁以下儿童使用社交媒体、并强制公司使平台对未成年人安全使用的计划后，人们对欧盟不断扩大的数字规则手册提出了质疑——此外还有《数字服务法案》下已实施的一系列规则。代表欧盟各地公司的伞形组织BusinessEurope警告称，最新措施可能“引入不必要的义务和重叠要求，损害法律确定性，并与欧盟的简化议程背道而驰”。领先的视频游戏游说团体欧洲游戏开发者联合会和Video Games Europe也表示，该立法草案“不可行、不合理且不成比例”，并将“削弱欧洲行业的竞争力”。但西班牙欧洲议会议员劳拉·巴利亚林·塞雷萨表示，该提案旨在“为所有人，无论儿童还是成人，创造一个更安全的在线空间”，并补充说它将“填补空白”，因为“消费者法本应充当安全网”。欧盟还希望用户在心结账前了解订单的全价，禁止一种名为“ drip pricing”（滴水定价）的做法，即费用隐藏到最后才显示。但不会禁止动态定价——即企业根据需求调整产品或服务的价格。在2025年英国乐队Oasis重组演唱会的抢票潮中，动态定价引起了更大关注。相反，欧盟将要求票务卖家提高透明度，明确说明以特定价格出售多少张票。该立法草案现在需要与欧盟成员国和欧洲议会谈判后才能成为法律。raz/del/phz