OpenAI发布社区契约与算力园区政策蓝图

我们对自己所建设社区的承诺，以及帮助更多美国人共享 AI 红利的政策建议。

我们的承诺：扎根社区，共建未来

一份负责任发展的政策蓝图

从社区出发，向上生长

AI 的前景在于，它让人们拥有更多塑造自身未来的能力。它能帮助人们学习新技能、创办企业，或解决以往难以企及的问题。在美国建设更多计算基础设施容量，有助于降低 AI 的交付成本，让这些工具惠及更多人，并确保美国始终站在技术前沿。

承载这些基础设施的社区，也应当对自身未来的塑造拥有明确的发言权。居民应当能够影响园区的开发方式，要求开发商承担为其供电的成本，并共享其创造的就业与商业机会。我们如何建设这些园区，是检验 AI 红利能否被广泛共享的首批试金石之一。

今天，我们发布《全国社区契约》（在新窗口打开）和《计算园区政策蓝图》（在新窗口打开）。契约明确了在我们未来拥有并运营的园区中，社区可以从 OpenAI 获得哪些保障。蓝图则提出政策建议，以帮助确保计算园区的开发赋予社区有意义的发言权、保护家庭免受新增成本的影响，并广泛分享 AI 带来的经济收益。

这建立在我們于一月份启动的工作之上。当时我们宣布了 Stargate 社区承诺，自行承担能源成本，并制定由当地优先事项塑造的计划。随后，我们在佐治亚州和俄亥俄州作出了具体承诺，涵盖能源成本、用水、本地投资和问责机制。在整个过程中，我们倾听了居民、地方领导人、学校和企业的意见，了解什么对他们的社区最重要。今天的公告是这项持续努力的下一步。

OpenAI 未来拥有并运营的每一座计算园区，都将有自己的本地契约。我们会尽早与居民接触，确保他们的意见能够影响项目规划；在园区的整个生命周期内，为他们提供本地联络点；并每年公开报告我们的履约情况。每份契约都将反映当地优先事项，并包含一套共同承诺：

自行承担能源和基础设施成本。我们将全额支付所用电力的费用，以及为我们提供服务所需的基础设施费用。在重大支出开始之前，我们将提供财务担保，以便在项目延期、缩减或取消时保护其他用户。

保护本地资源并报告我们的影响。我们将为每座园区制定用水计划，优先采用闭环或低水冷却方案，并公开站点的用水和用电数据。我们将在运营开始前发布建设方案和独立噪音研究，此后每年发布。我们不会与公职人员签订保密协议（NDA），仅允许针对合法安全信息、商业秘密或专有或竞争敏感信息提供范围有限的保护。

为本地工人和企业创造机会。我们将公布预计创造的就业岗位，与工会和培训机构合作帮助居民做好就业准备，并每年报告招聘和学徒情况。我们还将对居民协助选定的优先事项进行持续投资。

这些优先事项因地区而异。在佐治亚州埃芬汉县，居民参与推动了一项 480 万美元的拨款，为该县全部 14,000 名学生提供免费校餐。在俄亥俄州派克县，家庭将儿童保育列为优先事项，促成了 OpenAI 与 SB Energy 共同承诺的 600 万美元投资。

无论谁在社区建设园区，家庭都应当能够依靠基本保障。企业的自愿承诺是重要的起点，但我们的蓝图走得更远——呼吁联邦、州和地方政策制定者为行业的建设方式确立明确规则。建立社区、民选官员与企业之间的信任与信心，需要新的政策。立法者应制定规则，以推进负责任的投资、保护居民，并确保 AI 基础设施的收益被广泛共享。

这首先要从谁为电力买单开始。州公用事业委员会应要求大型用电客户承担其给电网增加的成本，并在项目落空时保护其他用户。公用事业公司也应让园区更容易接入电网——前提是园区能够在电力紧张时安全削减用电需求。例如，在我们计划建设的埃芬汉县园区，我们与 Georgia Power 的协议允许公用事业公司在用电高峰期最多减少向我们输送 1,000 兆瓦的电力。国会可以通过加快输电升级、恢复并扩大清洁电力税收激励，帮助满足日益增长的需求。

社区还需要一种机制来追究开发商的责任。蓝图呼吁对用水、能源、噪音和招聘进行公开报告，并对开发商何时可以要求公职人员签署 NDA 作出严格限制。当州或地方政府提供税收激励时，条款应当公开，包含可衡量的承诺，并设有在开发商未达标时收回优惠的机制。

（原文较长，此处译出前 6000 字，完整内容请点「打开原文」。）