美中期选举后民主党能否废除选举人团？传言不实

民主党在11月中期选举中横扫五个美国州的议会和州长职位后，有传言称他们现在有能力废除选举人团——即代表各州投票选举美国总统的538名选举人。

包括Instagram和X在内的多个社交媒体帖子提出了这一说法。一条X帖子称“民主党现在有能力通过《全国选民契约》来有效废除选举人团”（已存档）：

与此同时，Snopes的读者联系我们，希望核实这一传言的准确性。

民主党确实横扫了五个州（亚利桑那州、密歇根州、内华达州、宾夕法尼亚州和威斯康星州）的议会和州长职位。同样属实的是，这些州加起来拥有足够的选举人票来加入并实施一项现有协议——一项“契约”——从而绕过选举人团。该协议已有18个州和华盛顿特区参与。

然而，该契约并不会彻底废除选举人团。此外，正如我们在下文所述，一些专家表示此举可能需要国会批准。

我们联系了全部五个州的民主党领导层以及一位宪法法律专家，寻求更明确的说明。如有回复，我们将更新本报道。

在美国，选民并不直接选举总统。相反，他们投票选出各州的选举人，这些选举人大多将票投给在该州赢得多数选票的总统候选人（缅因州和内布拉斯加州将两张选举人票投给全州获胜者，然后允许每个国会选区将其票投给该选区的获胜者）。选举人团目前共有538名选举人；总统赢得简单多数即270张选举人票即可当选。

这一制度已导致五次当选总统在全国普选票中落败的情况。例如2016年，民主党候选人希拉里·克林顿赢得了普选票，但她的共和党对手唐纳德·特朗普成为了总统。2000年，共和党人乔治·W·布什虽然得票少于民主党人阿尔·戈尔，但仍然当选。同样的情况还发生在1824年、1876年和1888年。

批评者说，在实践中，选举人团导致了少数人统治——在这个制度中，人口较少的州拥有不成比例的政治权力。他们认为，这削弱了民主，而民主原则上应让多数人来做决定。

长期以来，一直有人努力通过废除选举人团来恢复平衡，而选举人团被载入美国宪法第十二修正案。这一事实为废除设定了很高的门槛。根据第五条，宪法的任何变更都需要国会两院三分之二提出修正案，然后须经四分之三的州批准。

如何举行选举是各州的特权。联邦法律中没有任何条款强制要求一个州将其选举人的票投给全州获胜者。这种自由催生了一项名为《全国普选州际契约》的努力，旨在绕过宪法修正程序，让全国普选票获胜者当选总统。

州际契约是两个或多个州之间的协议。加入NPVIC的州同意将其所有选举人票投给总统选举中普选票的获胜者。自2006年启动以来，已有18个州和华盛顿特区加入该契约，共计222张选举人票。

为了使该契约生效，所有采纳该契约的州的选举人票总数必须达到或超过270张——即简单多数。其支持者表示，在民主党于2026年中期选举中赢得五个州的议会两院和州长职位后，这一目标变得更有可能实现：宾夕法尼亚州（19张选举人票）、密歇根州（15票）、亚利桑那州（11票）、威斯康星州（10票）和内华达州（6票）。如果这些州采纳NPVIC，选举人票总数将超过270张。

但其他人表示，即使这五个州同意加入该契约，法律挑战仍在前方。圣母大学法学教授德里克·穆勒在2023年的一篇博客文章中引用了两项美国最高法院的裁决，指出其中一项挑战是该契约可能需要国会批准。我们已联系穆勒寻求更多细节。

宪法中的契约条款确实规定，未经国会同意，各州不得达成任何协议（重点为我们所加）：

任何州未经国会同意，不得征收任何吨位税，不得在和平时期保持军队或战舰，不得与另一州或外国缔结任何协议或契约，不得从事战争，除非实际遭到入侵，或面临不容拖延的紧迫危险。

换言之，这些州可能会考虑加入NPVIC。然而，实施该契约的道路可能并不平坦。

延伸阅读：Snopes已报道了与2026年中期选举结果相关的多项说法，包括有关特朗普正考虑对伊朗发动核打击的传言。