世卫组织报告：六项气候与健康措施每年可挽救160万人生命

根据世界卫生组织（WHO）今日发布的最新报告，六项经过验证的气候与健康措施每年可挽救160万人的生命，同时带来数万亿美元的经济和财政收益。

在全球范围内扩大这些措施的覆盖范围——从高温健康预警系统、气候韧性饮用水、环境卫生和个人卫生，到清洁家庭能源和高效的化石燃料定价政策——每年可产生3.9万亿美元的经济福利收益，同时有助于减少碳排放。这些措施每年还可带来5.4万亿美元的财政收益。

这份题为《气候变化与健康优先行动措施的全球收益与成本》的报告，首次对扩大实施WHO推荐的六项行动所带来的经济和财政回报进行了全面分析。总体而言，研究结果指向这些气候行动的“三重红利”：更健康的人群、更低的排放和更强劲的经济。

“气候危机就是健康危机，但它造成的许多危害可以通过我们已有的工具加以预防，”WHO总干事谭德塞博士表示。“这份报告表明，扩大经过验证的可负担行动可挽救数百万人的生命，其中收益最大的正是最需要这些行动的国家。在各国政府筹备下一轮气候谈判之际，保护健康必须成为气候行动的核心。”

该报告在COP31召开前发布，届时各国政府预计将公布其气候承诺。报告强调，气候变化对健康的许多影响可以通过当今已有的解决方案加以预防。但这些解决方案必须在卫生及决定健康的各部门中广泛实施，以帮助预判、预防、准备和降低气候相关的健康风险。

报告估算，在全球范围扩大六项行动每年可预防160万人死亡——根据模型预测，相当于每40例死亡中就有1例得以避免。六项行动包括：高温健康预警系统；气候韧性饮用水服务；基本环境卫生服务；个人卫生和洗手设施；用于烹饪和取暖的清洁家庭燃料和技术；以及高效的化石燃料定价政策。这些行动还可帮助避免167亿吨二氧化碳排放，相当于全球年温室气体排放量（不含土地利用、土地利用变化和林业）的31%。

在其中五项行动中，每投资1美元估计可产生24美元的收益。据估计，中低收入国家的收益更大，有助于缩小健康和经济不平等。

高温健康预警系统是评估中最具成本效益的措施之一，估计每投资1美元可带来835美元的回报，这反映了其利用现有系统、以相对较低成本预防热相关疾病的能力。

高效的化石燃料定价政策——包括取消化石燃料的低效补贴并对其适当征税——将产生最大的收益。据估计，这些政策每年可预防120万人死亡，并产生3万亿美元的经济福利收益和5.4万亿美元的财政收益。

2026年，世界各国正面临破纪录的气候冲击。保护人类和地球免受气候变化的影响是我们时代最具决定性的挑战之一。WHO呼吁各国政府、发展伙伴和融资机构依据这一经济证据采取行动，投资于这些经过验证的行动，造福健康、气候和经济。

该WHO报告量化了全球扩大六项优先气候—健康干预措施的健康影响（主要是死亡率变化）、环境影响（在证据允许的情况下，重点关注温室气体排放变化）、经济影响（包括生产力和效率变化）和财政影响（即政府收入变化）。随后将这些量化影响货币化为经济福利收益（健康、环境和经济影响的货币价值）和财政收益（财政影响的价值）。

在可行的情况下，报告还计算了实施成本及投资回报。WHO估算了2024—2075年扩大干预覆盖范围后的影响、收益和成本，对比了扩大规模和不扩大规模两种情景。优先干预措施选自WHO和联合国指南，采用基于最新证据综述和数据集的统计模型进行评估，以支持投资论证。局限性包括：扩大规模情景具有理想化色彩、部分干预措施采用非协同建模、证据基础仍然有限，以及长期预测存在不确定性。

WHO致力于全人类的福祉并以科学为指导，领导和倡导全球努力，让世界各地的每个人都享有安全健康生活的平等机会。我们是联合国的卫生机构，在150多个地点连接各国、合作伙伴和民众——引领全球应对突发卫生事件、预防疾病、解决健康问题的根源，并扩大药品和卫生保健的可及性。我们的使命是支持所有国家促进、提供和保护健康。“携手为健康，与科学同行”是2026年世界卫生日的主题，标志着为期一年的宣传活动，旨在突出科学作为保护全球健康和福祉的基础。